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2016江蘇公務員申論熱點:“兩面官員”

Tag: 江蘇公務員申論熱點 申論熱點 2015-07-02    來源:江蘇公務員資訊網 【 打印 】 我要提問我要提問
2016年江蘇公務員考試申論復習資料
  【背景鏈接
  但凡讀過清人李汝珍名作《鏡花緣》的,大概都記得里面有個兩面國:國人表面“和顏悅色、滿面謙恭光景”,實有另一面:鼠眼鷹鼻,滿面橫肉。露出本相之后,“好好一張臉變成青面獠牙,伸出一條長舌,猶如一把鋼刀,忽隱忽現。”這樣的兩面人與當今某些貪官似乎有共同之處,人前一套、背后一套,表面道德文章、內心男盜女娼。
  稍加留心,便可發現當下的雙面貪官可謂多矣。如某位領導一件棉布背心穿了30年,一日三餐很簡單,從來不吃肉,看到別人揮霍浪費心里就難受,可他一次就收下別人給的100萬元好處費。再比如,某領導在多種場合,大談“清、明、勤、思”,“不漂浮、不作秀、不忽悠”,還曾信誓旦旦地聲稱,要“不留敗筆,不留遺憾與罵名”,實際上卻是巨貪。
  這些“兩面官員”的畫像大同小異:臺上道貌岸然,臺下貪贓枉法,人前正襟危坐,人后花天酒地;口頭上講的是克己奉公、廉潔自律,實則利欲熏心、以權謀私;對上阿諛奉承,低三下四,對下專橫跋扈,剛愎自用。
申論熱點:“兩面官員”屢屢現形
  【深度解析
  [權威論述]
  領導干部要襟懷坦白,言行一致,心存敬畏,手握戒尺,對黨忠誠老實,做到臺上臺下一種表現,任何時候、任何情況下,都不能越界、越軌。
  ——習近平
  [原因分析]
  從腐敗分子自身的角度來說,成為“兩面人”是一種趨利避害的本能。
  腐敗分子面臨的一個矛盾:一方面,他們從內心深處不相信黨的宗旨,早已泯滅了黨性;另一方面,黨組織又是按照這些要求考察、提拔干部的,群眾也是按照這些要求來評價干部的。而且,紀檢監察機關對腐敗的查處力度不斷加大,貪腐的成本和風險不斷提高。
  信仰缺失是最重要的主觀因素。“信仰不是一種學問,而是一種行為,它只有被實踐的時候才有意義。”“兩面官員”將“執政為民”、“清正廉潔”掛在口頭上,而這只不過是其撈取官位和權力的“敲門磚”。他們沒有一心為公的信仰,只有一心為己的盤算;沒有為國家為民族無私奉獻的擔當,只有個人享樂、小團體得益的打算;沒有先天下之憂而憂的胸懷,只有先天下之樂而樂的私欲。理想信念的缺失,注定他們難以抵制腐朽思想的侵蝕,不能正確處理公私關系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀,最終走向違法亂紀。這些人是典型的政治投機者。
  從外部來看,是制度、文化等因素共同作用的結果。
  一是“兩面人”現象在黨內民主缺乏、權力過度集中、個人專斷盛行的地方尤其突出。在這些地方和單位,干部的升遷往往牢牢掌握在作風霸道的一把手手里。當一把手的個人喜好大過了各種制度,超過了組織紀律,便極易敗壞政治生態。
  二是“兩面人”現象容易在“潛規則”盛行、顯規則式微的地方出現。如果一些人干了違反紀律、無視規矩的事,不僅沒有受到懲罰,還能獲益。長此以往,只能導致惡性循環,讓黨員干部有樣學樣,踐踏法紀,表面一套、背地里一套。
  三是對黨員干部疏于管理、疏于監督,讓“兩面人”現象有了市場。“兩面人”見人說人話,見鬼說鬼話,欺騙性很強?杉幢闳绱,也逃不過干部群眾的火眼金睛。關鍵是,對于干部群眾的意見,有沒有及時傾聽,能不能有效回應。如果聽到當沒聽到,看到當沒看到,監管像“牛欄關貓”,那么“兩面人”的出現就不奇怪了。
  [危害分析]
  貪官耍兩面派,假裝廉潔自律、克己奉公,具有極大的迷惑性,這種迷惑性又具有不可低估的危害。
  江蘇公務員考試網(www.4204803.live)總結,危害主要體現在三點:
  一是遮蔽貪腐事實。吃穿住行都寒酸,臺上大喊反腐敗,聲稱與腐敗死磕,儼然與腐敗水火不容,事實上此人就是腐敗分子。
  二是營造清廉形象,牟取私利。善于表演,打造清廉形象,可以獲得好名聲,小則在考核中順利過關,大則可以仕途猛進。
  三是污染黨政形象。表演型官員多了,民眾會失去對官員的整體信任,也弱化對黨政部門的信賴。長期下去,信仰就會被腐蝕,凝聚力就會被瓦解,不堪設想。正如有識之士所稱,社會需要精神的力量,精神支柱一旦失卻,隨之而來的便是理想的缺失和信仰的坍塌。
  [參考對策]
  防止“兩面官員”滋生,根本上是從嚴治黨。黨的十八大以來,以中央八項規定為肇始,以作風建設為突破口,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以反腐倡廉為動力,全面從嚴治黨的一系列舉措正在使“兩面官員”的生存空間越來越小。事實證明,全面從嚴治黨這個藥方,有力加強了黨的建設,讓黨員干部在黨內政治生活、紀律生活、民主生活中得到了嚴格錘煉,有效遏制了“兩面人”現象蔓延。
  強化廣大黨員干部的理想信念教育。真正確立起忠誠于黨和人民、獻身于民族復興事業的信念,錘煉出一支信念堅定、素質過硬、言行一致的黨員干部隊伍。
  要進一步強化制度約束。比如,完善干部考核制度,推進官員財產公開,防范官員親屬子女以權謀利等。
  此外,從制度上健全群眾監督制度。合理劃定民主推薦、民意測評的范圍,讓官員的任用提拔處于千千萬萬雙眼睛的監督之下,讓口碑好、實實在在為百姓干事的官員能夠脫穎而出。


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